제33회 영광군의회(정기회)제2호영광군의회본회의회의록

제33회 영광군의회(정기회)

영광군의회본회의회의록

(10시00분 개의)

1. '96 세입세출예산안








셋째, 생산기반시설의 확충사업입니다.



작년부터 계속된 가뭄으로 어려움을 겪고 있는 식수난을 해결하기 위해 영광읍 상수도시설 확장과 낙월면 송이도 상수도신설공사를 추진중에 있으며 영광, 홍농,군남, 염산, 법성 5개 읍면의 노후관 교체사업과 급수지역 확장사업도 순조롭게 추진중에 있습니다.

그러나 이러한 군정의 각 분야에 걸친 많은 성과에도 불구하고 일부 미흡했던 점도 없지 않습니다.

이제 금년을 마무리 해야하는 시점에서내년에는 금년의 미흡했던 점을 교훈삼아예측하는 군정운영과 합리적 내실화에 각별히 노력해 나갈 각오입니다.


그러나 우리가 헤쳐 나가야할 난관은 한두가지가 아닙니다.
국제적으로 세계 무역기구체제 출범에 따른 국경없는 무한 경쟁시대의 도래로 국가간의 경쟁이 더욱 치열해지고 개방화의 파고 또한 한층 거세질 것으로 전망됩니다.
국가적으로는 지난 3년동안 이룩한 개혁의 성과를 바탕으로 21세기초의 선진국진입과 남북통일이라는 역사적 과업달성을 위해 적극 나서야 할 때이기도 합니다. 이러한 대내외적인 여건변화를 염두에 두면서 개방화에 대응한 농어업 경쟁력 강화, 지역개발 촉진과 경제 활성화, 군 민 복지증진과 깨끗한 환경보전, 다시찾 고 싶은 문화 관광개발 등 96년도 군정의중점방향을 설정하여 다음과 같이 군정을펴나가고자 합니다.
첫째로 개방화에 대응한 농수산업의 국제 경쟁력 강화를 위하여 농어촌 대책에 힘쓰겠습니다.

따라서 군에서는 농어촌 구조개선을 위한 투자계획을 적절하게 활용하여 적극 뒷받침하는 한편, 전래적 재래농업과 증 산위주의 영농방식에서 탈피하여 고품질 화, 고부가 가치화하는 상업농업으로 전환유도하는 등 WTO 대응에 대한 종합대책을 착실히 추진해 나가겠습니다.


이와 함께 농어민 후계자 관리를 철저 히 하여 전업농으로 육성시켜 활력있는 농어촌 조성에 최선을 다하겠습니다.
둘째로, 지역개발과 경제활성화에 힘쓰겠습니다.
먼저 영광읍 백학로 0.9㎞의 개설과 터미널 하수도 및 보도블럭을 정비하여 시가지 미관과 교통체증을 해소하고 그 외 군도 확포장 2개소 11.7㎞와 농어촌도로 7개소 8.2㎞를 확포장하겠습니다.





한편 맑은물 공급을 위한 노후관 15㎞를 정비하여 위생적인 급수를 하도록 하겠으며 아울러서 125개소의 간이상수도 시설 보수도 병행 추진하겠습니다.


끝으로 다시찾고 싶은 문화 관광개발을 위하여 적극 노력하겠습니다.

현충탑 및 3.1운동 기념비 건립 등 우리 주변의 전통유산을 보전 정비하여 선조의 얼을 이어 받도록 하면서 법성 단오제와 호남 우도농악, 관람제농악, 대하 들노래 등 조상 민속행사를 지속적으로 전승 발전시켜 나가겠습니다.
또한 관광 기반조성을 위하여 불갑사 주변 정비와 원불교 성지 및 홍농, 법성,백수, 염산으로 이어지는 해안 관광도로 조성을 연차적으로 추진해 가면서 도서개발과 연계한 낙월 도서지역의 관광 개발에도 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
이상 말씀드린 사항이 내년도 우리군이 추진해야 할 군정방향과 중점 시책들입니다.













수고하셨습니다.

2. '94 세입세출결산 승인의 건

재무과장 이영일입니다.














다음 95년도 이월사업비 현황입니다.

마지막으로 채무부담 행위 사업입니다.

끝으로 지난 1년동안 넉넉하지 못한 재원으로 군행정을 수행하는데 최선의 노력을 다한다고 하였습니다만 다소 미흡한 점이 없지 않을 것으로 생각됩니다.


수고하셨습니다.

3.'95군정주요업무추진상황및'96업무계획 보고 (10:36)

기획실장 조영원입니다.




건설사업중 5억원이상사업 14건에 대해서는 중점적으로 관리하고 있으며 염산 오동 소득원도로 사업 등 8건은 이미 완 료하였고 분뇨처리시설 증설공사 등 6건 은 당초 계획대로 차질없이 추진하고 있 습니다.



처리된 내용을 보면 공중화장실 청소사항과 무단 적치물 정리등으로써 생활주변에서 일어나는 사항 등을 처리했으며 추 진중인 민원실 안내표지판 설치 등 2건에대해서는 12월중에 처리토록 하겠습니다.


다음은 자치군정 연구기획단의 운영입 니다.


영광군 장기발전 계획의 수립입니다.
군정의 안정된 발전을 위한 장기종합개발 계획의 필요성이 어느때보다도 대두되고 있기 때문에 광주 전남 발전 연구원에용역을 의뢰하였습니다.







다음은 95년도 우리군의 지방 채무운영현황을 말씀드리겠습니다.
94년도말 우리군의 채무는 이자를 포함해서 188억400만원이며 금년도 추가채무는 영광읍 상수도 확장사업인 연암제 신 설과 노후관 교체를 위하여 18억8,000만 원과 그리고 대마면 청사신축비 3억원 등모두 28억1,800만원을 발행하였고 금년도상환금액은 원금 11억1,800만원과 이자 10억100만원 등 총 21억1,900만원을 상환하고 현재 잔액은 이자 포함 200억200만 원이 남았습니다.


96년도부터는 직원들에 대한 교육을 통하여 군정을 효과적으로 추진하도록 해나가겠습니다.










다음은 95년도 인구, 주택 총조사에 대하여 말씀드리겠습니다.
5년마다.
실시되는 상주인구조사와 주택총조사는 자치제가 시작되는 금년도 11월1일 0시를 기준으로 전국적으로 실시되었습니다.
95년 11월 1일부터 9일까지 9일동안 우리 군을 407개 조사구로 나누어 실시된 이번 조사는 관내 조사요원만도 254명이 동원되는 전국적인 조사였으며 현재는 조사결과에 따른 집계작업을 차질없이 추진하고 있습니다.
다음 95년 농업 총조사입니다.
95년 12월 1일 0시를 기준으로 실시되는 농업총조사를 5년마다.
실시하고 있습니다.
본 조사는 92년 12월 11일부터 12월 22일까지 12일간에 걸쳐 실시되며 차질없는조사를 위해서 조사원 교육 등에 만전을 기하고 있습니다.
다음은 광공업 통계조사 입니다.
광공업 통계조사는 매년 실시하고 있는광업 및 제조업 부문의 종합적 조사로써 95년 4월 1일부터 4월 30일까지 1개월에 걸쳐 조사가 완료되었으며 조사결과 관내에 85개의 사업체가 있으며 여기에 관계 된 종사자수는 963명이며 매출액은 538억6,400만원으로 집계되었습니다.
우리가 조사하는 대상은 5인이상의 광 업 및 제조업체이기 때문에 5인미만 사업체 현황을 알수 없는 것이 문제점으로 나타나고 있으나 조사된 각종 자료는 중요 한 행정의 기초자료로 활용되고 있습니다 다음은 사업체 기초통계 조사입니다.
사업체,기업체 통계조사는 95년 2월 15일부터 3월 11일까지 광업 및 제조업, 서비스 산업 등을 대상으로 조사하였습니다 조사결과 관내에는 3,714개의 사업체가있으며 그중 2차산업이 436개 업체이고 3차산업인 서비스 업종이 3,281개 업체로 써 총 규모면에서는 95년도가 94년도에 비하여 229개 업체가 늘어나는 추세를 보였습니다.
다음은 통계연보 발간입니다.

수록내용을 보면 가구 및 인구를 비롯 한 18개분야 328개 항목이 해당되겠습니다.
본 통계연보는 매년 정기적으로 발간되고 있습니다.










다음은 96년도 지방 채무운영계획을 말씀드리겠습니다.
금년 현재 채무현황을 말씀드리면 원금이자포함 총 200억200만원이고 96년도에 상환할 금액은 21억7,300만원이 되겠습니다.
그러면 96년말 채무는 178억2,900만원 이 예상되고 있습니다.
96년도 채무발행계획을 말씀드리면 영 광 상수도 수원지 확장사업으로 40억원과노후관 교체를 위한 맑은물 공급사업으로9억5,200만원 등 총 49억5,200만원을 발 행하고자 합니다.




다음은 96년도에 실시할 각종 통계조사업무에 대하여 말씀드리면 95년 12월 31 일을 기준으로 96년 2월부터 1개월간 관 내 전 사업체에 대해 사업체 기초통계조 사를 실시하겠으며 96년 4월 1일부터 1개월간은 95년말 기준 광공업 통계조사를 실시하고 96년 11월중에는 95년도 말을 기준으로 하는 통계연보를 발간하여 각종기초자료에 활용될 수 있도록 추진하겠습니다.


("없습니다")
수고하셨습니다.


문화공보실장 박종우 입니다.

먼저 군정 홍보 활성화 사업입니다.




다음은 관광진흥 계획 추진에 대해서 말씀 드리겠습니다.
관광진흥 계획중 추진된 사항은 불갑사지구 개발 용역 설계를 사업비 5,800만원을 투자하여 마치고 현재 국토이용 계획 변경 요청중에 있어 건설과에서 추진중인백수 일주도로 확포장을 1.8㎞ 한 바 있 습니다.

다음은 향토문예의 전승보존 및 육성사업입니다.
지난 4월 광주에서 열렸던 도민 합창경연대회에서 우수상, 5월 순천에서 열렸던23회 남도국악제에 참여하여 장려상, 9월영암에서 열렸던 제17회 남도문화재에 참여하여 민속놀이 부분 우수상, 10월 순천에서 열렸던 남도 음식축제에 참여하여 전통음식부분 대상을 수상한 바 있으며 총 사업비 약 1,500만원을 지원한 바 있 습니다.
문예단체 육성에 있어서도 문화원 지원3,800만원, 향토문화 연구회에 600만원을지원하여 향맥 및 동학사료집을 발간한 바 있습니다.
호남 우도농악 보존회에 생계비 540만 원과 활동비 180만원, 전수 장학생 60만 원 등 총 780만원을 지원하여 전수활동 및 보존에 지원한 바 있습니다.

다음은 문화재 정비사업입니다.
먼저 불갑사 만세루 보수 사업을 공사 비 1억9,400만원을 투자하여 해체 복원중에 있으며 현재 자재목재가 도착해 있고 지붕해체 작업이 완료되고 전체 공사 40%의 진도를 보이고 있습니다.
내산서원 정비도 95년도 정비계획인 협문과 담장설치를 완료하였으며 기타 묘량면에 있는 3층석탑 해체 복원, 영광읍 무령리 삼신당 보조공사도 순조롭게 마무리되었습니다.



군 시설 확충으로 광장 보호대를 84m설치하였고 신판 도서도 2,280권 새로 구입하여 새로운 정보원도 확충하였습니다.

먼저 군정홍보 활성화 사업입니다.
군정시책을 효율적으로 홍보하여 군민 의 자율참여를 유도하고 시책의 효율적 추진을 위하여 필요한 사업입니다.

그 세부계획으로는 홍보물 제작에는 군정 소식지 발간을 분기별로 년 4회를 제 작할 계획으로 1회에 1,000부씩 발간하여출향인사, 유관기관 등에 배포할 계획입 니다.

다음은 일간신문을 통한 시책 홍보물을월 2회 이상 발간하여 군 관내에 일간 신문 구독자에게 배부할 계획입니다.




이 행사는 영광군 번영회의 주관으로 10월 6일 계획할 예정이며 옥외 행사로 체육행사와 병행해서 추진할 계획입니다.


다음은 관광진흥 계획의 착시화 추진입니다.
1996년을 관광진흥원년으로 정하고 장 기적이고 체계적인 투자계획의 결과 관광진흥의 토대를 구축할 계획입니다.


이벤트 행사는 법성단오제 및 고추 축 제에 1,000만원을 지원할 계획입니다.
그리고 관광의 최대 관건은 홍보에 있는만큼 홍보활동을 적극적으로 전개할 것입니다.

다음은 향토문예의 전승보존 및 육성사업입니다.
이 사업은 각종 주요문예 행사 참여, 문화원 운영의 활성화, 문예단체 육성으 로 나누어 추진할 계획입니다.
먼저 문예행사 참여는 남도국악제에 약45명이 참여하고 도민 합창경연대회에 약40명, 17회 남도문화재에 50명, 남도음식축제등에 참여하여 총 150명이 약 2,000만원의 사업비를 지원할 계획입니다.
다음은 문화원 운영 활성화 사업입니다 문화원은 지상 3층 250여평의 건물을 사용하고 있는데 국비 1,500만원과 군비 2,300만원으로 총 3,800만원의 운영비를 지원할 예정입니다.
아울러 동 건물에 상시활용 및 이전계 획을 검토하여 보다.
더 문화원이 활성화 되도록 문화원측과 협의해 나가겠습니다.

다음은 문화재 정비사업에 대해서 말씀드리겠습니다.

먼저 96년도 내산서원 정비사업은 국비1억원, 도비 5,000만원, 군비 5,000만원 으로 총 2억원을 투자하여 진입도로 및 주차장, 화장실, 잔디광장 및 조경공사를마무리 질 계획입니다.

다음은 군남면에 있는 민속자료 제4호 인 연안김씨 가옥을 국비 2,000만원과 도비 1,000만원, 군비 1,000만원으로 총 4,000만원을 들여서 현재 건물 일부 붕괴부분을 보수할 계획이며 향교 대성전은 5,000만원 투자해서 새롭게 단청할 계획 도 있습니다.


필요한 자료와 신속한 정보를 확보하기위하여 장서 3,000여권을 구입하고 자료 실 확충도 아울러 96년도에 추진할 계획 입니다.




("없습니다")
수고하셨습니다.

내무과장 이동성 입니다.


인사운영입니다.

직종별 내력은 서면을 참고해 주시기 바랍니다.



전출입자는 137명으로 타시도를 비롯해서 도내, 군내 이동자가 137명에 이릅니다.



대우공무원은 19명을 선발했습니다.


다음은 공무원 교육입니다.

다음은 인재육성 기금조성입니다.

그동안의 모금 추진실적을 살펴보면은 지난 1월 19일 최초 협의회를 가진뒤 바 로 이어서 1월 25일 85명의 각계각층 인 사들로 하여금 발기인총회를 개최해 가지고 즉시 기금모금에 들어가기 시작했습니다.




다음은 토요일 전일근무제 실시입니다.


해 본 결과 거기에서 도출되는 문제점 은 대중의 홍보가 미흡함으로 인해서 확 대 실시에 유관기관의 연계적인 처리가 잘 되지 않고 있었습니다.




금년에 추진한 실적을 보면 농번기를 제외한 나머지 매월 7회를 실시했습니다.







다음은 공무원 후생복지 및 사기앙양입니다.



또한 매년 한차례씩 40세 이상의 공무 원 부양가족들에 대해서도 무료 건강진단을 실시하기도 했습니다.
다음은 공무원과 민간인에 대한 포상입니다.



다음은 발간실 운영입니다.














다음은 민원업무 추진입니다.

이렇게 된다고 봤을때 1일 평균 458건을 처리하는 셈이 됩니다.




또한 실무협의회 301건을 대상으로 해 서 개최를 했습니다.

앞으로 민원업무는 12월중에 정기평가를 실시해서 장단점을 보완 발전시켜 나 가는 방향으로 처리할 계획입니다.
또한 친절배가운동 추진으로 해서 공무원 자율평가제 실시를 매월 실시했고 또 간부 공무원에 대해서는 민원창구 근무제를 매월 1회씩 실시를 하고 있습니다.
또 중개민원 봉사의 집 운영도 262개소를 운영했습니다.

앞으로 12월중에 민원담당 공무원들의 사기앙양과 앞으로의 발전을 위해서 대규모 은행이라든가 백화점, 기타 타행정기 관을 견학시켜서 더욱 더 친절한 분위기 조성을 할 수 있도록 할 계획입니다.



뿐만 아니라 금년 5월 15일부터는 전국온라인망이 구축되어서 전.출입 통합관리시스템이 운영되고 있습니다.

사무관리용 다기능 사무기기 확보입니다.
전 실과 전 업무에 PC를 이용한 사무자동화로 지방행정 전산화를 실현하여서 사무기능의 자동화, 사무의 합리화, 행정의 능률화를 기할 수 있도록 능동적이고 단계적으로 추진할 계획입니다.
그 기본계획으로는 94년까지를 1단계로해서 각 계당 평균 1대꼴, 또 2단계로 96년까지 계당 평균 3대꼴, 3단계로 전 공 무원 1인당 1대 이상을 확보할 수 있는 그런 기본계획하에 추진한 결과 금년도까지해서 현재 109대를 확보 했습니다.
앞으로 계속 확보해서 전 공무원이 사 무자동화 할 수 있도록 이렇게 추진할 계획입니다.
다음은 전산교육의 활성화 입니다.
앞에서 말씀 드린 그러한 사무관리 다.

그래서 현재 108명을 교육을 시켰고 앞으로도 110여명을 교육시킬 계획입니다.

다음은 정보통신망 이용 활성화입니다.


또 기존 컴퓨터를 사무.정보통신 서비 스 겸용으로 활용할 수 있도록 해서 다.
기능 업무관장 실과와 전 읍면에 설치할 계획으로 현재 추진중에 있습니다.

다음은 내년도 계획입니다.
먼저 인사운영입니다.
현재 군의 조직은 2실 20과 119계로 구성되어 있습니다.



자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 인사업무 추진계획입니다.
먼저 인사운영의 내실화를 기해 나가도록 하겠습니다.



또한 내년도 군 전입시험은 현재 자원 이 10여명 있기때문에 내년 하반기에나 실시를 해서 능력위주의 성실한 공무원에게 전입기회를 부여할 수 있도록 해 나가겠습니다.


다음은 인재육성 기금조성입니다.

그러나 기금조성이 5억원이 확보된 96년도부터 장학금을 지급하도록 규정되어 있습니다.
그러나 현재 3억6,000만원의 기금이 조성되어 있는 관계로 97년부터라야 지급이가능할 것으로 보아집니다.

이렇게 그 기금은 시중에 있는 금융기 관에 고금리 예탁을 해서 이자증식을 가 져올수 있도록 관리를 하고 있습니다.

문제점으로는 일부 기관단체의 참여도 가 저조한 상황으로 있습니다만 기관단체에 출장방문을 해서 참여의식을 제고시키도록 하겠습니다.









물색이 되는대로 전 직원에 대해 외 국어 교육을 실시하도록 하겠습니다.
다음은 중.하위직 공무원과의 정례적인대화입니다.


다음은 행정관리 시범기관 육성입니다.

82년부터 지정해 왔습니다만 현재 남은읍면이 군남과 낙월면이 남아있습니다.

다음은 이장자녀 장학금 지급입니다.
3년이상 근속한 이장자녀로써 품행이 단정한 장학생에게 장학금을 지급하고 있습니다.



다만 방법을 개선하는 방향에서 반회보는 일괄제작 배부하되 실시하는 것은 읍 면 자율실시할 수 있도록 유도해 나갈 계획입니다.


다음은 공무원 후생복지 및 사기앙양입니다.


다음은 공무원과 이장 및 가족체육대회를 내년에 한번 개최하고자 합니다.

그래서 내년 3∼4월경에 공설운 동장을 이용해서 할 계획입니다.
그러게 되면 2,400여명이 됩니다만 많 은 인원이 참여할 수 있는 다양한 경기종목을 선택을 해서 운영을 할까 합니다.

다음은 공무원 및 민간인 포상 계획입 니다.
내년도에는 155명을 계획을해서 월례조회나 각종행사, 연말을 기해서 포상을 하겠습니다.




기타 본청, 사업소, 읍면은 기강확립 차원에서 연중 공직자 복무감찰을 해나가겠습니다.



먼저 대민봉사자세 확립입니다.
친절배가운동을 지속적으로 실시할 수 있도록 각종교육을 통해서 교육을 지속적으로 추진하겠습니다만 특히 내년도에는 저명인사 초청을 2차례 초빙을해서 강의를 받도록 하는 방법도 강구하겠습니다.





또 중개민원 봉사의 집도 262개소가 있습니다만 지속적으로 운영을하고 또 공무원들이 친절기관을 정기견학을 해서 개선할 수 있도록 해 나가겠습니다.




다음은 주전산기 구축입니다.

그래서 도입기종으로해서 국산주전산기타이콤Ⅱ라는 기종을 들여올 계획입니다.
그런다고 했을때 거기에 소요되는 사업비는 구입했을때는 4억2,800여만원의 사 업비가 들어갑니다만 리스방식으로 구입을 하게되면 5억6,000만원을 5년동안에 상환을하는 그러한 유리한 조건도 있습니다.



그러나 처음 실시하게 되면 다소 기술 이나 인력이 정착이 되지 못하는 그러한 부분이라든가 또 프로그램에 따른 문제점이러한 것이 있습니다만 이러한 것은 점 차적으로 보완해 가면서 추진해 나갈 계 획입니다.

마지막으로 공무원 전산교육입니다.



많은 지도와 편달을 바랍니다.


고생 많이하셨습니다.

그 구체적인 방안이 무엇인지 여기서 밝혀 주시기 바랍니다.


그러나 앞으로는 그러한 것을 지양을 해서 군 공무원이나 읍면 공무원을 어떤 한 그런 차등을 두지 않고 전입시키는 그런 방안이 있고 또 군과 읍면간에 가급적이면 교류하면서 인사운영을 할 수 있도 록 그렇게 운영을 할 계획으로 본 계획을세웠습니다.

현재 그렇습니다.

하지 않습니까?
그 부분에 대해서는 다음에 여쭈워 보 겠습니다.
그 다음에 제가 한가지 더 물어 보겠습니다.
혹시 과장님은 인사를 많이 담당해보셔서 영광군에 요직과 한직이라는 말을많이 들으셨죠?
혹시 그 부분에 대해서 요직과 한직개 념을 알고 계신다면 여기서 밝혀 주시고 만약에 이 자리에서 밝히지 못한다면 제 의견과 맞는가 틀리는가를 비교하기위해 묻고 있습니다.

요직과 한직의 개념은 자기개성이나 자기 업무의 역량이나 이러한 부분에 든다.
고 보아집니다.

그래서 어디에 누가 가든지 그 업무를 충실히 수행할 수있다고 보면 바로 그 자리가 요직이고 자리가 개성이 맞지 않는 그런부분이 되면 은 그것이 한직이다.
이렇게 생각할 수 있다고 봅니다.




알고 계실 것입니다.

이때 쇄신과 개혁과 변화가 가장 중요한 시대라고 봅니다.

그에 대해서 자세히 설명해 주시기 바 랍니다.

네 말씀 드리겠습니다.


똑같다고 보아집니다.

지금 현재까지 가시적인 어떤 인사정책을 보이지 않았기 때문에 제가 과장님께 여쭈어 본 것입니다.
지금 현재까지는 영광군 인사 행정이 말입니다.

네. 잘 알겠습니다.


발휘할 수가 있습니다.
그러나 대중이 볼때 남들이 볼때 그 구분을 어떻게 보느냐 그 시각에 따라서 차이가 있겠습니다만 공정한 인사가 이루어지도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

네. 하고 있습니다.


("없습니다")
수고하셨습니다.

("없습니다" 하는 이 많음)



먼저 건강한 국토가꾸기 사업입니다.
국토 경관을 아름답고 건강하게 가꾸어 21세기 풍요로운 생활의 토대를 마련키 위해서 추진한 사업입니다.

또한 영광읍 양마, 녹사 안길포장공사를 사업비 1억6,600만원을 들여 9월에 착공하여 현재 공정은 65%에 이르고 있습니다.
내년 2월 초순까지 완공하여 건강한 국토가꾸기 사업을 모두 마무리 하도록 하겠습니다.
다음은 아름다운 낙토가꾸기 사업입니다.

또한 86㎞에 이르는 주요도로변과 가로화단에 대한 제초작업과 수목을 보식하는 아름다운 가로경관을 조성하고자 적극적으로 추진하였습니다.
다음은 새마을 소득사업 운영입니다.
기금은 내무부에서 지원된 자금으로서 그동안 저소득 가구에 자립기반 구축자금으로 융자사업을 운용하여 현재는 8억9,400만원의 기금을 관리하고 있습니다.
금년도 융자사업은 관련조례 정비로 인해 보류중이나 12월 중순까지는 3억5,000만원의 융자사업을 완료토록 하겠습니다.
다음은 융자상환에 대해 말씀드리겠습니다.
금년도 회수대상분 1억4,750만원은 완료하였습니다만 과년도분 82년도부터 87년도 사이에 발생된 연체액으로써 당시 사업실패 이유등으로 납부를 기피하여 회수가 지연되고 있어 연체자에 대한 재산 압류를 단행하고 독려하였으나 회수 실적이 23%로 다소 저조합니다.
앞으로 상환능력이 있다고 판단되는 12가구 3,200만원에 대해서는 읍면장과 연계하여 집중적으로 독려 회수하고 현재 상환능력이 없다고 판단되는 13가구 1,000만원에 대해서는 계속적으로 독려 관리토록 해가겠습니다.
다음은 새마을 국민교육입니다.

금년도에는 총 사업비 1,215만7,000원이며 6개과정 총 70명 계획으로 추진하여12월에 예정된 2개 교육과정을 끝으로 모두 마쳐지게 되겠습니다.
다음은 군민대학 운영입니다.

다음은 새마을문고 육성입니다.
낙후된 농어촌 지역의 문화수준 향상을 위해서 금년도에 홍농, 군서, 염산, 법성4개문고에 대해 총 2,000만원의 사업비를 투입하여 추진하려 했습니다만 도비가 확보되지 않아 홍농 계마문고 500만원 지원사업만 완료하였습니다.
연말까지 도의 방침을 지켜보면서 마무리되도록 노력하겠습니다.
다음은 새마을 공동시설물 이전등기 입니다.
새마을사업으로 시설한 마을공동 건물에 대해서 토지연고자의 재산권 주장에 따른 민원을 방지하고자 추진한 사업으로써 대상 192건중 현재 95건을 완료하고 97건은 추진중에 있습니다.
그러나 97건은 건축물 관리대장이 없어 사실상 추진이 불가능한 실정입니다.
앞으로는 토지소유자에 대한 지속적인 설득으로 부지이전 등기만이라도 계속 추진해 나가겠습니다.
다음은 새마을단체 운영지원입니다.
새마을단체는 군지회, 읍면 협의회, 읍면 부녀회 등 25개 단체에 594명의 새마을 지도자가 있습니다.
이들 단체에 대해 운영비 3,828만2,000원을 지원하였고 자녀 장학금 728만2,000원을 지급하여 새마을단체에 대한 사기앙양책 사업을 모두 마쳤습니다.

다음은 도서종합개발사업 추진입니다.

현재 종합공정은 약 50%에 이르고 있으며 이상기후만 발생하지 않는다면 오는 12월말까지 공사가 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
다음은 도서급수입니다.

도서급수는 1일 1인 50ℓ기준으로 법성면 상수도에서 취수하여 운반급수하고 있으며 금년 10월말 현재 16회의 급수를 실시하였으며 95년 11월 27일 현재 급수실 적은 19회입니다.
현재 비축량은 약 85t으로 앞으로 비가오지 않아도 약 60일간은 사용할 수 있겠습니다.
다음은 오지종합개발사업입니다.


다음은 군남면 복지회관 보수입니다.
군남복지회관은 지난 88년도에 사업비 1억원을 들여 건립한 연건평 117평의 2층건물로 예식장, 노인당, 독서실 등을 갖 추고 있는 우리군 최초의 복지회관으로 비교적 활용도가 높은 회관이었습니다.

범군민적 자연보호의식 정착에 목표를 두고 우리군에서는 매주 첫째주 토요일에 실시하는 전국토 청결운동 10회와 매주 토요일 실시하는 주말 자연정화활동 27회등 총 37회에 걸쳐 청결운동을 전개하여 약 960여t의 쓰레기를 수거한 바 있습니다.

다음은 광고물 정비 및 관리입니다.
우리군 광고물은 2,934건으로 이중 2,814건은 적법 광고물이며 120건은 불법 광고물이었습니다.

현재까지 정비치 못한 불법 광고물 2건은 12월말까지 정비하겠습니다.
다음은 청소년 어울마당 운영입니다.

그간의 추진실적으로 중고등학생, 청소년 3,800여명이 참여한 가운데 레크레이션, 발표회 등을 10회 실시하였으며 앞으로도 레크레이션, 유적지 순례 등 다양한 놀거리를 마련하여서 청소년의 탈선 예방과 건전한 청소년 육성에 기여하겠습니다 다음은 청소년의 달 행사입니다.


다음은 청소년 예절교실 운영입니다.


그러나 입시위주의 교육으로 인한 참여율이 다소 저조하여 학부모의 지속적인 의식개혁이 필요할 것으로 생각됩니다.
다음은 노인과 청소년의 만남의 광장 운영입니다.
많은 인생경험과 도덕성을 갖춘 노인세대와 매사에 무관심하고 소홀하기 쉬운 청소년들에게 만남의 기회를 마련 경로효친사상의 앙양과 도덕성을 회복하고자 지난 11월 7일부터 민속놀이 다과회 대화시간 등 읍면실정에 맞게 자율적으로 운영 중에 있어 군민 화합 분위기 조성에 기여하고 있습니다.
다음은 각종 체육행사 참가 및 지원입니다.

도 청소년 생활체육대회 및 도 씨름왕 선발대회도 참가하였습니다.
그리고 지난 10월 완도군에서 개최한 제7회 도민 생활체육대회에 참가하여 축 구 1위, 게이트볼 3위,에어로빅 장려상에 입상한 바 있습니다.


다음은 공공체육시설물 관리입니다.
실내체육관과 공설운동장의 운영관리 사항입니다.
그동안 미비했던 공설운동장 입구 진입로 407㎡의 포장과 배수로 시설 및 민원 이 야기되던 비탈면을 보수 잔디를 식재 하였으며 기타 출입 통제시설, 주변 환경정비 작업과 실내체육관의 시설물 유지 관리에 주력하여 왔습니다.


다음은 체육진흥기금 조성입니다.



먼저 건강한 국토가꾸기 사업입니다.
농어촌 주거환경을 획기적으로 개선하 여 21세기 쾌적하고 아름답고 풍요로운 생활터전을 가꾸고자 으뜸사업 1개소와 주거환경 개선으로 추진하는 사업입니다.
내년도 사업계획은 도에서 아직 정확한지침이 시달되지 않아서 세부계획이 지금수립되지 못하고 있습니다만은 빠른 시일내에 이것이 수립될 것으로 봅니다.
다음은 아름다운 낙토가꾸기 사업입니다.




내년도 사업은 7월중에 가구당 2,000만원 한도로 총 1억3,000만원을 융자 지원 하고 142가구 1억375만원을 회수할 계획 입니다.
다음은 새마을 국민교육입니다.

교육과정을 충분히 홍보하여 희망자들 이 교육을 받을 수 있도록 추진하겠습니다.
다음은 군민대학 운영입니다.
금년에 처음 실시해 본 결과 매월 실시가 곤란함으로 내년도에는 농번기철 등을피해 분기별로 1회씩 현실성 있는 교육 프로그램으로 내실있게 운영하겠습니다.
다음은 새마을시설물 관리입니다.


다음은 새마을단체 운영 지원입니다.


다음은 도서종합개발 사업입니다.
내년도 도서종합개발 사업비는 금년도 대비 약 250%가 증액된 11억4,000만원이 되겠습니다.

금년에 도서종합개발 사업비가 전년도에 비해 크게 증액된 11억4,000만원으로 확정되었음을 말씀드립니다.

다음은 도서급수 입니다.


내년도에도 보다.

다음은 오지 종합개발 사업니다.

내년도 오지종합개발 사업 대상지역은 묘량면이며 총사업비 4억8,200만원을 들 여 묘량면 운당, 삼효지구 천수답 40㏊의농업용수 확보를 위해서 제당길이 200m, 높이 14.5m의 운당 소류지 신설사업을 추진하겠으며 내년 12월까지 공사가 완료될수 있도록 하겠습니다.
다음은 시범복지회관 육성입니다.
우리 군에는 3개의 복지회관이 있습니다.
각 회관에 설치된 예식장의 경우 부대 시설 미흡으로 활용도가 극히 적습니다.


내년에도 금년도와 같이 지속적인 자연보호 운동을 전개하여서 범군민적 자연보호 의식을 고취하고 자연애호 의식이 확 산될 수 있도록 노력해 가겠습니다.
국토청결 및 자연정화활동은 도로변 등공공지역보다.
노약자, 부녀자 등이 많은 청결취약지를 위주로 하여 쾌적한 생활환경 및 군민 자율참여 분위기 조성을 위해서 군민이 피부로 느끼는 실질적인 청결 활동이 되도록 추진해 가겠습니다.
다음은 광고물 정비 및 관리입니다.
우리군에서 관리하고 있는 광고물은 2,934건입니다.
내년에도 금년도와 같이 불법 광고물 발생 예방과 정비에 중점을 두고 추진하겠습니다.

다음은 청소년 어울마당 운영입니다.

다음은 청소년의 달 행사입니다.

다음은 청소년 예절교실 운영입니다.


다음은 노인과 청소년과의 만남의 광장운영입니다.

다음은 각종 체육행사 참가 및 지원 입니다.






마지막으로 체육진흥기금 조성입니다.




95년도 융자금 회수실적에 대해서 여쭙겠습니다.


지금까지 우리가 회수하지 못한 것은 큰 책임을 느낍니다.
그런데 문제는 그 재산사항입니다.
우리가 재산상으로 압류를 할려고 보니까 압류재산이 오히려 서류금액보다.
적습니다.

그것이 82년도부터 87년도에 발생된 사항입니다.

지금 82년도부터 87년도 사항중에서 동일인이 약2회정도 체납되어 있는 액수는 없습니까?

그것은 어째서 그렇습니까?

그때 당시 융자를 할 때 새마을사업으 로 그 실적이 좋다고 해서 내무부에서 지원해 주도록 그렇게 지시한 사항이 있습니다.
그래서 거기에 지원된 것인데 그것이 지금 문제가 되어 가지고 있습니다.



만약에 오늘 이후에라도 과장님께서 다시 점검을 하셔서 회수를 빨리 해가지고 우리 군민들이 다시 혜택을 받을 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.
그리고 도서급수사업으로 급수선이 17t짜리가 있는데 92년도에 건조해 가지고 지금 약 16회 한 것으로 되어 있습니다.

옆에서는 잘 모릅니다.
저도 그런데요 실질적으로 4개도서가 있는데 사람이 있을때 있고 없을때 있습니다.
그런데 물은 언제든지 있어야 됩니다.
그런데 갑작스럽게 가져오라든지 그러 면 그 탱크에다.
채워놔야 됩니다.
탱크에가 물이 없으면 안되니까요. 나간 회수는 물론 우리가 나간 배선일 자를 작성했습니다만은 실질적으로 물은 탱크에다.
전부 채워놓고 있습니다.

실질적으로 운행을 하셨다.
좋습니다.
그러시면 96년도에 보면은 급수선이 행정선으로 급수선 운반선이 대체되거든요 그 이유가 무엇입니까?


그래서 지금그렇게 한 것입니다.

그러면 급수선은 매각한다.
그말씀이십 니까?

그용도는 다른 용도로 연구를 하겠습니다.

이상입니다.


("없습니다")
수고하셨습니다.


재무과장 이영일입니다.




도세 80억8,000만원, 군세 81억2,200만원 계 162억200만원을 년간 목표로 하여 지난 10월말까지 158억800만원을 부과하 여 157억4,000만원을 징수하였습니다.
연말까지는 171원 정도의 징수가 예상 되어 목표대비 9억1,000만원정도 증액될 전망입니다.








년말까지는 76억원정도의 징수가 예상 되어 목표액 대비 7억4,000만원 정도 증 액될 전망입니다.

다음 세무조사에 있어서는 금년도에 법인 24개업체, 개인 2,100명을 대상으로 5억8,100만원을 목표로 책정, 세무조사를 실시하여 5억8,480만원의 실적을 올렸습니다.













다음은 본청 관용차량 감축 운영관리 입니다.


운영방법은 실과별 연고차량제를 완전 폐지하여 풀관리할 계획이며 1일 배차제에서 시간배차제와 같은 방향 합동출장제를 적극 권장할 계획입니다.


다음은 관공선 감축운영 관리입니다.
먼저 우리 군에서 보유하고 있는 선박 은 3척으로 이중 행정선 1척과 급수선 1 척은 저희 재무과에서 관리하고 있으며 어업지도선 1척은 수산과에서 관리하고 있습니다.

행정선을 급수선 겸용으로 제조 12t의 식수를 적재할 수 있는 탱크 장착과 장비를 개조하여 관리할 계획이며 소요사업비는 약 5,000만원이 추정되고 있습니다.

그리고 감축되는 급수선의 잉여인력은 행정선과 어업지도선에 분산 배치하여 97년 12월까지는 정년으로 인한 자연감소 4명이 예상됩니다.

다음은 청사관리 분야로 대마면청사 신축입니다.



다음은 본청 정화조 이설사업입니다.

따라서 기존 옥내 지하의 정화조를 옥 외로 이설하고자 소요사업비 9,800만원을확보하여 95년 5월 30일 572만원에 설계 용역하여 95년 9월 20일 공사비 8,939만 원, 감리비 289만원 등 총 9,228만원을 들여 96년 1월 3일 준공계획으로 완벽하 게 시공중에 있으며 현재 공정은 약 15% 이상 추진되었습니다.






이에 따른 기대효과로는 매년 임대수입증대와 무단 점유로 인한 부동산 소유권 의 취득방지가 되겠습니다.
다음은 군유염전 위탁관리 입니다.


염전관리는 64년부터 90년까지 27년간 군에서 직영하다가 91년부터 95년까지 최근 5년간을 위탁 관리하고 있습니다.

염창고는 금년도에 사업비 2,500만원을투자하여 목조스레트 동당 60㎡ 2동을 95년 6월 9일 착공해서 95년 7월 23일 완공하여 군유염전 보관에 만전을 기하고 있 습니다.













다음 관용차량 및 관용선 관리입니다.
군 본청 보유차량 12대중 짚차 2대와 화물차 2대를 감축하여 96년 1월 1일부터관리 운영하겠으며 현재 읍면 차량중 내 구년수 6년을 초과한 대마, 불갑 소형화 물차를 교체하겠습니다.
그리고 행정선의 급수선 겸용으로 개조12t의 식수를 적재할 수 있는 탱크 장착 과 장비를 제조하여 관리하겠으며 기존 급수선은 매각절차에 의해서 매각처리하겠습니다.
다음은 청사관리 입니다.
본관 뒷편 담장 정비사업은 소요 사업 비 1,400만원을 확보하여 연장 70m를 정 비하겠으며 대마면청사 광장포장은 면청 사 신축 마무리 사업으로 소요사업비 6,800만원을 확보하여 콘크리트 포장으로 마무리 하겠습니다.
그리고 현재 활용하고 있는 염산면 민 원실과 창고가 협소하고 노후되어 민원실증축 소요사업비 6,000만원과 창고 소요 사업비 4,800만원을 확보하여 철근 콘크 리트조 및 시멘트 벽돌조로 하여서 정비 하겠습니다.






이중 96년도에 권리보존 계획은 총 대 상 234.8㏊의 30%인 500필지에 70㏊를 할계획입니다.

다음은 마지막으로 군유염전 위탁관리 가 되겠습니다.

96년도에도 금년도와 같이 위탁자를 선정해서 위탁관리 할 계획입니다.



95년도 임도사업이 있는데요. 산림조합에다.

그렇다면 본군에 중장비를 가지고 있는사람이 많은 걸로 알고 있습니다.
장비라도 본군의 중기를 써주었으면 하는데 거기에 대한 대책이 있습니까?

제가 볼때는 전부 광주사람이 다.
와서 그 공사를 하는 걸로 알고 있는데요?

그렇게 노력하겠습니다.

이상입니다.

네. 알겠습니다.


수고하셨습니다.





95년도 개별지가 조사에 대하여는 94년11월부터 95년 11월까지 추진을 하였습니다.
총 대상 필지수는 21만9,974필지 중에서 17만1,788필지에 개별지가가 추진되었습니다.
여기에서 개별지가를 설정하지 않는 도로, 하천등을 제외하기 때문에 총 필지 중에서 78%가 해당이 되었습니다.
조사인원으로서는 151명이 추진했습니다.
정규직 83명, 보조원 65명, 세무서 직 원과 토지개발공사 직원이 3명이 참여했 습니다.

다음에 96년도 표준지역 토지특성 및 변동사항 조사를 감정평가사 4인이 현재 추진중에 있습니다.
다음은 지가 전산화 작업입니다.


대상은 6개년도 그러니까 90년도부터 95년도까지 102만2,975필지에 대해서 하 고 있습니다.

기대효과로써는 지가관리 업무의 전산 화로 대민서비스 향상에 기여하고 있습니다.

추진개요로써 대상사업은 토지형질 변 경, 농지전용, 산림훼손, 건축허가 등에 대한 28개사업이 해당이 되겠습니다.


부과 징수실적으로써는 10건에 1억7,000만원을 부과 징수하였습니다.



다음은 토지거래 규제 업무처리입니다.



인가후 2년 경과시는 일정규모 이상 면적 사후 이용실태를 조사하고 있습니다.
추진실적으로써는 허가, 신고, 검인계 약을 합하고 또 관내, 도내, 타시도를 총합해가지고 2,212건에 699만1,000㎡ 처리하였습니다.
기타 자세한 내용은 설명을 생략하겠습니다.
다음은 부동산투기 거래방지 및 중개업소 관리입니다.

알선중개는 중개업소만 가능합니다.
서류대행은 법무사 및 행정서사, 부동 산 중개업자가 하고 있습니다.
지금까지 추진실적으로써는 합동단속을실시해 가지고 6회에 92개업소에 실시해 서 1개업소에 대해서는 허가취소를 하였습니다.
연수교육은 3회에 40명으로 해서 교육 불참자에게 과태료 80만원을 부과 징수했습니다.



대상권리는 소유권, 지상권, 전세권, 저당권이 전부 해당이 되겠습니다.
주요대상으로는 95년 7월 1일 이후에는모든 명의신탁이 금지되며 96년 6월 30일까지 실명등기를 하도록 규정을 하고 있 습니다.


지금까지 추진실적으로써는 관계공무원이 전남도 주관으로 교육을 참석하였습니다.
대민홍보물을 1,880부를 배부했습니다.

반회보 게재도 1회 했습니다.

다음은 지적측량검사 및 토지이동지 검사입니다.

추진한 결과 추진실적으로써는 측량검 사, 토지이동지 검사 합해서 9,434필지를실적으로 올렸습니다.
다음은 토지표시 변경 등기촉탁입니다.














예를 들어서 대지는 18평 이하는 분할 못한다.
그러는데 그런 사항들이 없어지고 5평이라도 분할을 할 수 있게끔 법이 되었습니다.









추진실적으로써는 이전, 보존, 기타 합해가지고 2만7,427필지를 추진했습니다.





12월말까지 정리완료토록 하겠습니다.
다음은 지적민원 처리입니다.


다음은 96년도 업무계획입니다.




토지특성조사는 토지이동사항을 위주로정확한 토지특성조사를 실시하고 소유자 확인대조를 해서 등기부와 일치하는 작업을 강력 추진하겠습니다.

문제점 및 대책으로써는 지가 전산화에따른 충분한 교육이 부족합니다.
그래서 업무 연찬과 전산교육을 확대, 실시를 하겠습니다.


다음은 토지거래규제 업무추진입니다.




다음은 부동산투기 거래방지 및 중개업소 관리입니다.
중개업소 현황은 29개소가 있습니다.
96년도 추진계획으로써는 부동산중개업합동 단속반 정기적 운영을 강화하고 다.

다음은 부동산 실명제 본격 추진입니다 현황으로써는 대상권리는 소유권, 지상권, 전세권, 저당권이 되겠습니다.


3년이하 징역이나 1억원 이하 벌금이 해당 되겠습니다.

부동산 매입후 3년이상 경과시에도 명 의신탁과 똑같이 처벌을 받게 됩니다.

문제점 및 대책으로써는 실질적 명의신탁 여부를 규명하여 처벌할 수 있는 방법이 아직은 묘연합니다.



다음은 지적측량검사 및 토지이동지 검사입니다.


다음은 토지표시변경 등기촉탁입니다.



민원인한테는 가장 편리한 제도입니다.
일제조사 정비입니다.





대민홍보를 철저히 해가지고 해당된 사람이 한분도 빠짐없이 이 혜택을 볼 수있도록 추진하겠습니다.

이것도 95년도 사항에서 설명을 했기 때문에 전량정리를 해 가지고 과세부과에 통보하고 읍면에 통보해 가지고 과세자료나 부본정리에 차질이 없도록 조치할렵니다.
다음은 집합건물 대지권 일제조사입니다.
현황으로써는 대상이 아파트, 연립주택종합상가등 등기된 집합건물이 되겠습니다.
업무량은 영광읍이 지금 30동있고 홍농읍이 5동, 법성면이 8동으로 총 43동이 있습니다.

다음은 지적전산 화일 정비입니다.





("없습니다")
네. 수고하셨습니다.

("없습니다" 하는 이 많음)

(15시 38분 산회)